Abus des travailleurs de l'habillement sous le régime militaire au Myanmar #786

28/08/2023

Deux ans et demi après la prise de pouvoir par les militaires en février 2021, le Myanmar reste un pays à haut risque pour les violations des droits de l’homme et du travail. Les travailleurs du secteur de l’habillement sont gravement touchés par la détérioration rapide de la situation.

La violence sexiste, les violations de salaires, les conditions de travail inhumaines et les atteintes à la liberté d’association sont endémiques dans tout le pays et en augmentation. Néanmoins, l’industrie de l’habillement du Myanmar reste le secteur le plus puissant du pays, exportant des vêtements, des chaussures et des articles en cuir à des acheteurs dont le nom est reconnu dans le monde entier et qui occupent une place importante dans les garde-robes du monde entier.

Ce rapport montre qu’il est urgent d’agir. Les marques qui achètent dans ce pays ont l’obligation sans équivoque d’exercer une diligence raisonnable en matière de droits de l’homme sur leurs chaînes d’approvisionnement et, lorsque cela n’est pas possible, elles doivent envisager un retrait responsable du Myanmar. Les éléments tirés de notre outil de suivi des allégations concernant les travailleurs de l’habillement au Myanmar (lancé en juillet 2022), ainsi que les réponses à une enquête envoyée aux 46 marques de mode et détaillants liés à des allégations d’abus et les entretiens avec des dirigeants syndicaux sur le terrain, indiquent clairement que les mesures actuelles sont inadéquates pour prévenir les abus et garantir l’accès des travailleurs à des voies de recours.

Les principales conclusions sont les suivantes :
• La réduction des salaires et le vol de salaire restent les allégations les plus souvent signalées (dans plus de la moitié (55 %) des cas), suivies par le licenciement abusif (dans 42 % des cas), les rythmes de travail inhumains et les heures supplémentaires forcées (et souvent non rémunérées) (dans 42 % des cas).
• La violence et le harcèlement fondés sur le sexe, y compris les abus verbaux, psychologiques et physiques, ainsi que la discrimination fondée sur la grossesse, sont très répandus. Le traqueur a enregistré de nombreux cas de femmes menacées et injustement licenciées parce qu’elles n’atteignaient pas les objectifs de production.
• Les atteintes aux libertés civiles des travailleurs de l’habillement prennent diverses formes, notamment des atteintes à la liberté d’association sur le lieu de travail (liées à 26 % des allégations), alors que la répression des syndicats se poursuit. Le document de suivi fait également état d’une collusion entre employeurs et militaires (liée à 15 % des allégations), dans le cadre de laquelle les employeurs font appel à l’armée dans les usines pour intimider les travailleurs, et le régime militaire est en mesure d’entrer sur les lieux de travail pour cibler les militants pro-démocratie.
• Dans ce contexte de répression de la liberté d’association, les marques de vêtements s’appuient de manière disproportionnée sur des formes alternatives d’engagement des parties prenantes, qu’il s’agisse d’initiatives multipartites et sectorielles ou de communication par le biais de la technologie de la voix des travailleurs et des comités de coordination sur le lieu de travail (WCC), ces derniers étant tacitement tolérés par le régime militaire, puisque les syndicats sont persécutés.

Principales recommandations aux marques de vêtements et aux détaillants :
• Tenir à jour une liste publique de tous les fournisseurs directs et indirects au Myanmar ; exposer publiquement et en détail leur décision et leur approche commerciale au Myanmar.
• S’engager étroitement avec les travailleurs et leurs représentants syndicaux dans tous les processus d’identification et d’évaluation des risques, de remédiation et d’évaluation de l’impact de leurs activités commerciales ou de désinvestissement sur les travailleurs.
• Pour continuer à s’approvisionner au Myanmar, les marques doivent démontrer qu’elles respectent les exigences les plus élevées en matière de diligence raisonnable dans le domaine des droits de l’homme. Cela signifie que les marques doivent s’assurer que le processus est transparent et fondé sur les risques. Étant donné que les cadres relatifs aux droits du travail au Myanmar sont dépassés et que l’État de droit est inexistant, les marques doivent protéger les droits fondamentaux des travailleurs, notamment le droit à un salaire décent et à la négociation collective, par le biais de pratiques d’achat responsables et d’instruments internationaux relatifs aux droits de l’homme.
• Lorsqu’il n’est pas possible d’exercer une diligence raisonnable renforcée en matière de droits de l’homme, les marques doivent prévoir de mettre fin de manière responsable à leur approvisionnement au Myanmar. Les entreprises doivent rendre publics leurs plans pour une sortie responsable, en suivant les conseils existants d’IndustriALL Global Union, et en étroite collaboration avec les syndicats à l’intérieur et à l’extérieur du Myanmar afin de minimiser le risque d’impacts négatifs sur les droits de l’homme avant et après la sortie.

Principales recommandations aux gouvernements :
• Élaborer une législation complète et obligatoire sur le devoir de diligence en matière de droits de l’homme et d’environnement, en se référant spécifiquement à la responsabilité des entreprises dans les contextes à haut risque, tels que le Myanmar.
• En ce qui concerne les institutions de l’Union européenne, veiller à ce que la directive finale sur le devoir de diligence des entreprises en matière de développement durable
exige une approche transparente et fondée sur le risque en matière de diligence raisonnable, ce qui signifie que les entreprises rendent compte de leurs activités dans des contextes à haut risque tels que le Myanmar.
• Elle oblige les entreprises à s’engager pleinement et efficacement auprès des parties prenantes et définit ces dernières comme incluant explicitement les travailleurs et les syndicats.
fait peser la charge de la preuve sur les entreprises, plutôt que sur les victimes d’abus, pour démontrer que le devoir de diligence a été correctement exercé.

Principales recommandations aux investisseurs des entreprises de mode
• Procéder à une évaluation approfondie des risques au niveau du pays, du secteur et de l’entreprise afin de mieux comprendre les risques en matière de droits de l’homme et les préjudices potentiels liés à l’investissement au Myanmar.
• Envisager tous les outils d’investissement et d’engagement à leur disposition pour influencer et tenter d’atténuer la crise au Myanmar.
• Procéder à des désinvestissements ciblés et s’engager en ce qui concerne les activités des entreprises dans la région. Accroître, individuellement ou collectivement, la fréquence de l’engagement des entreprises sur les risques en matière de droits de l’homme, c’est-à-dire se concentrer sur la réduction et la correction des risques pour les individus ou les communautés, plutôt que sur les risques pour l’entreprise. Envisager le désinvestissement dans les cas où les entreprises ne font pas preuve d’une action suffisante.
• Renforcer l’engagement des pouvoirs publics et condamner publiquement la violence au Myanmar, par exemple en s’alignant sur les déclarations de l’Investor Alliance for Human Rights (Alliance des investisseurs pour les droits de l’homme).

En savoir plus – Centre de ressources sur les entreprises et les droits de l’homme